今年以来，阿图什市全面深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、第六次全国对口支援新疆工作会议精神、党的十九大精神，按照自治区、州党委（扩大）会议部署，坚定坚决围绕新疆工作总目标，埋头苦干、攻坚克难，凝心聚力抓党建设，沉下身子抓扶贫，一心一意谋发展，真抓实干惠民生，带着真情促团结，为阿图什社会稳定和长治久安打下坚实根基。

强党建 打基础 做推进各项工作的“压舱石”

“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设……”日前，阿图什市格达良乡乔克其村67岁老党员、草根宣讲员艾力·买买提在村支部党课上讲解十九大精神中全面从严治党的内容。

“作为一名老党员，加强学习，深入领会党的精神、认真参加组织活动，是我们义不容辞的职责。”说起参加党组织活动的感受，艾力·买买提言辞铿锵有力。日前，市委考核组来到村里，对村党组织进行年度考核，艾力·买买提在谈话时说：“特别好，我对村‘两委’班子的工作非常满意，村民的羊圈里有扶贫羊,安居富民房里有热炕头,康健体检和孩子上学不要钱，群众的日子过得有滋有味，党的好政策落实到位了，说明村‘两委’班子的工作真正干扎实了。”

今年以来，阿图什市推动基层党组织生活常态化。结合“两学一做”学习教育，在各机关单位、企业党组织中推行“统一党员活动日”制度，保证每个基层党组织每月至少有一天用来开展组织生活。明确细化组织生活的时间、内容、主题和开展方式等，让广大党员有章可循，班子成员带头参加组织生活、带头讲党课、带头参加专题学习研讨等方法以确保执行效果。

通过学习，各级领导班子成员的政治理论水平得到进一步提高，同时坚持理论联系实际、学用结合，严格落实县级领导包联乡镇、街道和住点督促指导乡镇、街道开展工作机制，班子成员业务水平和工作能力进一步提升。

村民富不富，关键看支部。松他克乡肖鲁克村持续在抓好基层组织建设、壮大村集体经济上做文章，取得了喜人成绩，村党组织成为了带领农牧民群众脱贫致富的“领头雁”。

肖鲁克村党支部书记吾守尔江说：“村党组织作用发挥的好了，带领村民脱贫效率就更高，村集体经济更壮大，就能为村民做更多事实。比如村文化室等活动场所建起来，村民在农闲时到村委会休闲娱乐的次数更多了。”这样的变化，不止在肖鲁克村，全市很多乡村都能看到这样的场景。

今年，阿图什市深入开展发声亮剑活动，引导各族群众擦亮眼睛、明辨是非，积极主动检举揭发“两面人”，坚决切断“三股势力”意识形态领域传播渗透源头，全年共开展发声亮剑活动950余场，受教育群众24万余人。

同时，狠抓党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神和自治区、州党委及市委十条规定，深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》等制度法规，进一步增强了党员干部的政治意识、纪律观念和党性修养。

全心全力惠民生 提升百姓幸福感

每天早晨，阿图什市格达良乡库尔干村村民阿曼古丽·达吾提把孩子送到学校后，骑着电动车往阿提拉服装厂赶去，她在这家服装厂做熨烫工作已经两年多了，每月工资3000多元。

“以前家里的生活就靠丈夫一人在外务工维持，生活很拮据，在厂里做工，不光挣到了钱，还发挥了我刺绣和缝纫的专长，家里很快就脱贫了。”阿曼古丽·达吾提说。

阿曼古丽·达吾提告诉记者，现在她和丈夫每月能挣8000多元钱，厂里还为他们提供了宿舍，夫妻俩每天按时上下班，日子越过越幸福。

阿提拉服装厂负责人阿布拉江·艾山介绍，工厂为80多名妇女提供了就业岗位，大多来自阿图什市农村，经过专业技能培训后，很快就成为了厂里生产的主力军。

今年，阿图什市继续免费职业培训，着力提高各族群众的就业能力，鼓励支持大中专毕业生、乡村人才、返乡青年在家门口自主创业，带动贫困户就业。全年共开展职业技能培训9067人，解决就业岗位1653个；充分利用乡村建设用工需求大的有利时机，组织富余劳动力参与工程建设，实现就地增收。实现城镇稳定就业3077人，转移劳动力就业37571余人次，实现劳务收入4.02亿元。

“都说党的政策好，好在哪？我觉得最好的就是孩子上学更方便了，也更让人省心了。”阿图什市松他克乡温吐萨克村村民吐尔洪·吾守尔说，去年年底，温吐萨克村双语幼儿园建成投入使用，他家的小儿子在家门口就能上学，让他省去了许多麻烦。

在教育惠民工作中，阿图什市加快实施学前三年免费双语教育，全年共完成48所双语幼儿园建设及后期装修配套任务。截至目前，全市双语幼儿园总数达到91所，新增设班级198个，新增入园幼儿5718名，实现全市19216名学前适龄幼儿应入尽入；加快义务教育标准化、农村义务教育薄弱学校改造项目建设，稳步推进双语教育，全面推行国语教育，幼儿园双语普及率达100%，中、小学双语普及率分别达86.7%、100%。

家住阿图什市吾斯塘路社区的阿布力孜·尼亚孜老人今年72岁，他对记者说：“去年自治区开始实施全民免费健康体检，但我们65岁以上的老人早就享受到了，现在的卫生服务水平真好，该有的检测仪器都有，还配备了专业的医护人员，我能真切感受到党的政策是越来越好了。”

阿图什市不断提升医疗服务水平，扎实开展全民健康体检工作，对65岁以上老人、慢性病患者每年进行一次免费体检，四次入户随访，为他们免费测血压、血糖，并对孕产妇免费发放叶酸，办母子保健卡，建立居民健康档案等。

今年，阿图什市不断完善市乡村三级联动卫生服务体系，推进70个村卫生室标准化建设，常态化开展全民免费健康体检工作，如期完成了体检任务。完善居民电子健康档案，实现市乡村三级医疗数据对接、共享共用。

日前，阿图什市松他克乡巴格拉村农民提力瓦尔地·库尔班在自家大棚地里收着新一茬成熟的西红柿和辣椒，他说：“种大棚比种粮食收益高多了，今年政府给了我两个拱棚，一年四季都能种蔬菜，比起以往种两茬粮食，收入更高也更稳定了。”

巴格拉村曾是脱贫重点村，提力瓦尔地·库尔班和村里146户农民曾都是“建档立卡”的贫困户。去年，阿图什市启动脱贫攻坚工作，通过项目到村、资金到户、扶持到人等一系列精准脱贫措施，短短一年，巴格拉村实现了脱贫摘帽，提力瓦尔地·库尔班和其他贫困户一起走上了致富路。

截至目前，全市已完成6个重点贫困村整村退出、4664户23891名贫困人口脱贫验收任务。同时，紧扣“两不愁、三保障”目标要求，及时制定《阿图什市深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，进一步理清了工作思路、明确了工作任务，为打赢深度贫困地区脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

围绕总目标 把民族团结工作引向深入

“吐尔逊大哥，我又来看你了，不用下炕，我坐上来跟你聊聊，大嫂，这是给大哥带的一点营养品，你可要让他按时吃啊。”这是阿图什市国税局副局长朱永祥到自己的“民族团结一家亲”结亲对象——松他克乡瓦克瓦克村村民吐尔逊·阿吉家走亲戚时的一幕。

吐尔逊·阿吉患有智力残疾，这些年依靠父亲做生意的收入，他们一家生活还过得去。可是自从去年父亲去世后，吐尔逊一家一下就陷入了困境。去年10月，朱永祥和吐尔逊结为亲戚，朱永祥一边为吐尔逊家种植的萝卜、甜瓜、葡萄四处找销路，给上学的孩子一些生活费外，还积极想办法给吐尔逊·阿吉办理残疾证。月初，朱永祥将办理好的残疾证交给吐尔逊·阿吉的妻子热汗古丽·玉素甫江，她感激地说：“太好了，有了残疾证，我们就可以申请残疾补助了，生活就有了保障。”

了解结亲户真正的困难和需求，为亲戚办一件实实在在的事。像朱永祥和“亲戚”之间的动人故事只是阿图什市深化“民族团结一家亲”活动的一个缩影。今年，阿图什市严格落实结亲走访入户制，全市12627名干部职工与16634户家庭实现了结对认亲，通过开展走访互动“十个一”活动，切实做到了与结亲户“四有”“三定”“两帮两贺一慰问”“四见面”“七掌握”和“八个讲清楚”；积极开展选树评优“民族团结一家亲”先进典型活动，对61个“民族团结一家亲”活动模范单位和个人进行了表彰奖励，进一步增强了各族干部群众的民族团结意识，营造了各民族大团结的浓厚氛围；深入开展“民族团结一家亲”爱心助学、共圆学子梦、真情助成才主题活动，为1142名困难学生捐资助学98.62万元。同时，开展“送亲人进企业、增收致富促团结”活动，集中举办签约仪式，达成就业意向1890人，切实增进了干群关系。

深入推进民族团结进步创建和嵌入式社会环境。积极开展民族团结进步村（社区）创建、民族团结教育基地创建、民族团结进步创建“九进”试点工作，将阿图什市图书馆、文物馆、文化馆三馆打造成民族团结教育基地，把阿图什市体育公园打造成民族团结青少年活动基地；立足“嵌入式”居住建设理念，将人民路小区、安居小区、棉麻公司小区3个小区建设成为多民族聚居、嵌入式居住的示范小区，切实形成了各民族“共居、共学、共事、共乐”的良好局面。

一年来，全市上下以主动作为的精神状态开创了崭新的工作业绩。展望新的一年，朝霞满天，任重道远，阿图什市也必将砥砺奋进，为促进经济社会更好更快发展，全面深化改革，加快全面建成小康社会步伐发挥出新的更大作用。