根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》(以下简称《办法》)的有关要求,现就阿勒泰地区行政公署及办公室2016年度政府信息公开工作情况报告如下。
一、概述
本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、工作人员及收费情况、工作中存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列资料数据的汇总统计期限从2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告可在阿勒泰地区行署门户网站(www.hb-ctsy.com/)“公示公告”栏目内下载。如对本报告有任何疑问,请与阿勒泰地区行署政府信息公开工作机构(阿勒泰地区电子政务〈政务公开〉办公室)联系,地址:阿勒泰市解放路341号;邮编:836500;电话:0906-2123919。
本报告内容主要为阿勒泰地区行政公署2016年度的政府信息公开工作情况,各县(市)、喀管委及行署各部门(单位)2016年度政府信息公开工作报告根据《条例》和《办法》分别由所属部门公布。
2016年,阿勒泰地区行政公署认真履行推进、指导、协调、监督政府信息公开工作的职责,将服务群众、公开重点领域政府信息作为工作重点,不断提高政府信息公开工作规范化水平,主动公开的内容不断丰富,工作制度不断完善,公开渠道建设逐步拓宽,政府信息公开工作得到稳步发展。
二、政务公开情况
(一)加强网站建设推进政务公开。通过举办地区电子政务和政务公开培训班,向各县(市)、各部门认真传达落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)、《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》(国办发〔2014〕66号)文件精神,进一步加强政府网站建设,充分认识政务公开和政府信息公开的重要性,各级政府积极适应信息技术发展、传播方式变革,运用互联网转变政府职能、创新管理服务、提升治理能力,使政府网站真正成为信息公开、回应关切、提供服务的重要载体。着力解决政府网站存在内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不回应等问题,增强政府公信力。
(二)政府信息公开工作扎实有效开展。严格按照《条例》的要求,依法、及时、准确、全面公开各类政府信息,充分认识政务公开和政府信息公开的重要性,围绕群众切身利益,立足群众最现实、最关注、最需要了解的事项,积极畅通群众表达意愿、了解信息、反馈意见渠道,实行执法主体、执法依据、办事程序的全面公开。特别是对重点民生工程进展情况,做到及时公开,群众对政务活动的关注度明显提升。2016年依托地区行署门户网站(www.hb-ctsy.com)政府信息公开平台发布信息9852条,其中行署办公室公开各类信息1400条。在地区行署门户网站开设专题进行公开,已开设地委扩大会议等 20个专题。通过一系列工作的有效开展,使阿勒泰地区行署门户网站信息发布、更新更加及时,大大提高了政府工作效率和为群众服务水平。完成地区行署2015年政府信息公开年报编制、上报和发布工作;顺利完成2015年政府信息公开目录导出及目录移交地区档案局工作。地区本级、各县(市)人民政府、行署各部门均按要求做到每年年初及时调整和更新政府信息公开指南。全年,累计上报自治区政务公开办公室《政务公开简报》12期60余条,下发《政府网站信息报送采用情况通报》12期。按照自治区政务公开办公室的要求,于2016年3月完成阿勒泰地区2015年度政府信息公开情况本级汇总统计,并及时上报。
(三)“三公”经费公开工作持续推进。依据《阿勒泰地区本级预算信息公开工作实施方案》,做好“三公”经费公开,加大“三公”经费、转移支付、政府采购等信息公开力度,进一步细化、完善了公开内容。52个部门(单位)在政府网站上公开了2016年部门决算信息公开报告和2016年部门预算信息公开报告。
(四)网站普查工作促使政府信息公开更加及时有效。结合全国第一次政府网站普查工作,地区行署政府信息公开工作机构不断加大公共资源配置、重大建设项目、环境保护和公共服务等信息的公开力度,同时,住建、环保、国土、食品药品监管等部门均开设有网站,并与地区行署门户网站相链接,在其子站中可以查询到棚户区改造项目信息、保障性住房分配信息、节能环保、空气水环境质量、建设项目环评、食品药品典型案件及抽检抽验、土地整治、土地供应计划、出让、成交和供应等情况,包括国有土地房屋征收、补偿等工作信息。并对涉及地区经济社会发展的重大决策、行政审批、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费信息等群众关心、关注的信息,在行署门户网站醒目位置设置了财政预决算、招标采购、环境质量等9个栏目,并分别由相关部门维护更新,及时向社会公开。依据《条例》,进一步完善依申请公开工作制度,全年,未收到依申请公开办理事项。
(五)行政权力清单公开工作不断完善。进一步推进地区行政审批项目和非行政许可审批事项清理信息的梳理、审核及网站发布工作。阿勒泰地区所辖6县1(市)全面推进本级政府部门权力清单制度,完善了行政许可的依据、条件、程序、数量、期限、监督方式等六要素梳理,并通过政府网站、固定公开栏、滚动显示屏向全社会公开;地直部门52个部门依据行署《关于公布地区确认调整取消行政审批事项的通知》(阿行署发〔2014〕3号),逐项梳理本单位确认、调整和取消的行政审批事项的许可依据、条件、程序、数量、期限和监督方式,并作详细说明,统一报地区电子政务〈政务公开〉办公室审核。由地区电子政务〈政务公开〉办公室通过地区行署门户网站(www.hb-ctsy.com)行政审批事项汇总清单栏目向全社会统一公开,在地区行署门户网站有子站的(部门)单位同时在子站上予以公开。
三、主动公开政府信息情况
根据主动公开信息的要求,对政府信息进行了梳理和统计,2016年,共发布主动公开政府信息286条(主动公开规范性文件6条,制发规范性文件4件)。
2016年,地区行署法制办公室因信息公开申请行政复议数量12件(维持具体行政行为数6件,被依法纠错数3件,其他情形数3件),行政诉讼数量15件(维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求数10件,被依法纠错数2件,其他情形数3)。
四、依申请公开及咨询政府信息情况
从2016年1月1日到2016年12月31日,没有收到信息公开申请。信息公开查阅点等接受现行文件和信息公开查阅共计96人次。查阅内容主要集中在环境保护、养老保险、集资建房、饮用水源地、人事任免和领导分工等方面。
五、工作人员及收费情况
2016年,阿勒泰地区电子政务〈政务公开〉办公室承担地区行政公署政府信息公开日常工作,有2名工作人员负责具体工作。
根据《条例》和《办法》规定,依申请公开工作收取费用为零。
六、存在的主要问题和下一步打算
2016年,阿勒泰地区政府信息公开工作取得了一些成绩,但仍存在一些困难和问题,主要是现有条件远不能满足新形势下经济社会发展和各族群众需要,政府信息公开工作力量有待加强,公开载体和渠道急需升级改造,政府信息公开培训工作还需进一步加强。针对这些问题,我们将在下一步工作中认真研究解决:一是将政府信息公开工作与党风廉政建设结合起来,与密切联系群众、履行社会承诺结合起来,逐步实现政务公开方便群众、透明办公、最终达到优质服务的目的。二是加强学习培训力度,提高政府信息公开工作水平。三是不断完善、健全政府信息公开工作机制,理顺机构设置,争取2017年将政务公开科单独成立科室,确保地区政府信息公开工作再上新台阶。
热忱欢迎社会各界对阿勒泰地区行署的政府信息公开工作提出改进建议和意见。