根据地区棚户区改造工作会议要求,现将7月份棚户区改造工作进展情况通报如下:
一、棚户区改造工作开展情况
(一)进展情况。2017年阿勒泰地区棚户区改造计划7750户(货币化安置7506户、占96.85%)。截止目前,已完成入户调查9441户、占年度计划的121.82%;已完成评估6264户、占年度计划的80.83%;征收意向户数5326户、占年度计划的68.72%;签订征收补偿协议3453户、占年度计划的44.55%。
(二)融资情况。2017年棚户区改造项目通过农发行贷款27.4亿元。目前5县1市已通过农发行自治区分行审批资金15.9亿元、占58%;各县市已提取使用3.18亿元,占已审批资金的20%;待农发行自治区分行审批资金11.5亿元(阿勒泰市9亿元、布尔津2.5亿元)。
(三)资本金到位情况。2017年棚户区改造项目使用农发行贷款需配套资本金6.86亿元,截至目前,已到位5.16亿元、占75%,缺口1.7亿元。
二、棚户区改造进展情况分析
(一)进入征收补偿快速增长期。7月初,棚改贷款通过农发行自治区分行审批以来,棚改征收补偿协议签订率持续增长,每周新增征收补偿协议签订户数380户左右,约占年度计划的5%;按照目前进度,10月底,可基本完成年度目标任务。7月份第四周征收补偿协议签订率环比增长12.3%,其中,哈巴河县环比增长150%。预计8月份,全地区棚改征收补偿协议签订率将会有较大幅度增长。
(二)资金需求将大幅提升。目前,棚改征收补偿协议签订率已进入快速增长期,对资金的需求量将大幅提升,预计每周资金需求将达到1.5亿元以上。因此,农发行贷款资金的顺利提取和资本金的足额到位,是顺利推进棚改工作的关键因素。但目前,贷款资金仅提取3.18亿元、占已审批额度的20%;资本金缺口1.7亿元、占需配套总额的25%;将会影响棚改征收补偿工作的快速推进。
三、下一步工作打算
(一)加大贷款提取力度。督促各县(市)加快推进征收补偿协议签订,与农发行保持紧密沟通,抓紧时间完善提款资料,8月底贷款提取达到80%以上,保障征收补偿资金及时足额发放。
(二)加快棚改工作进度。进度慢的县(市),要逐一分析原因,找准问题节点,认真分析研究制约棚改进度的关键问题,制定切实可行的方法和措施,加快推进棚改进度;其他县(市)要积极稳步推进棚改征收工作;力争8月份完成年度任务的80%以上。
(三)进一步规范征收补偿秩序。坚持实行“阳光操作”,按照“地区统一补偿科目、县(市)统一补偿标准”的要求,及时主动公开、公示相关事项,确保县(市)域内征收补偿标准一致,坚决杜绝暗箱操作,严防损害群众利益事件发生。主动加强法律咨询服务,保护好群众合法利益,及时消除各族群众疑惑,防止群体性上访事件发生。
(四)阿勒泰市、布尔津县要加快推进棚改贷款的报批。布尔津县和阿勒泰市第二批、第三批贷款相关资料已上报农发行自治区分行审查,阿勒泰市第四批贷款相关资料还未上报农发行自治区分行。两县(市)要与农发行保持紧密沟通,争取尽快通过农发行自治区分行审批。
(五)启动2018年度棚改贷款工作。各县(市)要在棚户区改造摸底调查的基础上,积极与农发行沟通,尽快启动2018年棚改贷款工作,争取在12月底准备好2018年棚改贷款相关资料并上报农发行自治区分行审批。