按照《预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的要求，现将阿勒泰地区2016年1-4月预算调整方案情况报告如下：

一、地区预算调整的原因和依据

2016年4月11日，自治区财政厅下发《关于转贷自治区2016年第一批新增政府债券的通知》（新财预[2016]37号）文件，经自治区党委、人民政府批准，转贷阿勒泰地区新增政府债券90000万元，全部为一般债券。

根据《预算法》第三十五条规定“经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出”。

二、新增地方政府债券资金分配情况

地区高度重视自治区地方政府债券发行工作，按照自治区政府债务管理有关工作的要求，确定了2016年阿勒泰地区政府债券资金安排使用方案，并报地委财经领导小组会议审议，阿勒泰地区新增政府债券项目40个，共计资金90000万元，具体分配方案如下：

（一）地区本级新增政府债券项目7个，共计资金18000万元，其中：地区二中新校区建设项目4000万元、地区哈萨克医院南区二、三期建设项目5500万元、阿勒泰地区中心血站实验楼建设项目1000万元、阿勒泰地区职业教育园区建设项目3000万元、地区一中风雨操场建设项目119.17万元、地区一中学生宿舍楼改造等项目300万元、地区一中节能改造及院墙维修建设项目80.83万元。

（二）阿勒泰市新增政府债券项目8个，共计资金27600万元，其中：新建北屯至阿勒泰铁路建设项目15000万元、阿勒泰市南部片区城市道路次干道工程2500万元、阿勒泰市团结南路建设项目600万元、阿勒泰市老城区城市道路（公园路）建设项目1300万元、阿勒泰市城市道路改扩建项目4300万元、阿勒泰市将军山路建设项目1200万元、阿勒泰市南部片区排水渠900万元、阿勒泰市南部片机电工程1800万元。

（三）布尔津县新增政府债券项目4个，共计资金7800万元，其中：布尔津县神湖路东延基础设施建设项目2200万元、布尔津县城南物流园区基础设施建设项目2100万元、布尔津县额尔齐斯河南北岸综合治理工程项目1500万元、布尔津县体育馆（初级中学风雨操场、职工服务中心）建设项目2000万元。

（四）哈巴河县新增政府债券项目9个，共计资金3000万元，其中：哈巴河县游牧民定居工程建设项目200万元、哈巴河县安居富民工程建设项目600万元、哈巴河县农村生活垃圾整治175万元、哈巴河县污水处理厂中水排放及中水回用建设项目600万元、哈巴河县农村饮水安全工程维修项目100万元、哈巴河县哈医医院附属设施及设备购置200万元、哈巴河县妇幼保健站业务用房建设项目225万元、哈巴河县村级幼儿园建设项目300万元、哈巴河县乡村小学及教学点教学仪器更新项目600万元。

（五）吉木乃县新增政府债券项目3个，共计资金9000万元，其中：吉木乃县两居工程配套资金、吉木乃县农牧民易地扶贫搬迁安置点基础设施配套建设工程、吉木乃县24个贫困村整村推进项目，共计9000万元。

（六）福海县新增政府债券项目3个，共计资金6000万元，其中：福海县城区道路建设、供排水改造及沿线电力建设项目4610万元、福海县城市垃圾处理、及环卫设施项目600万元、福海城市防灾应急场地建设及数字化城管控制中心建设790万元。

（七）富蕴县新增政府债券项目4个，共计资金8600万元，其中：富蕴县城老旧供排水管网改造工程1600万元、G216线K192+000-喀拉布勒根乡项目4000万元、富蕴县黄泥滩干渠维修工程2000万元、可可托海历史文化名镇建设项目1000万元。

（八）青河县新增政府债券项目2个，共计资金10000万元，其中：青河县脱贫攻坚基础设施建设项目5000万元、青河县大、小青河流域综合治理项目5000万元。

三、地区预算调整方案

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》以及自治区财政厅的工作要求，编制了2016年1-4月阿勒泰地区预算调整方案。

（一）增加105类“债务收入”90000万元，全部为04款01项，一般债务收入90000万元，其中：地区本级04款01项，一般债务收入18000万元。

（二）增加阿勒泰地区地方财政支出90000万元，全部为一般公共预算支出90000万元，其中：地区本级一般公共预算支出18000万元。根据实际使用方向相应列入政府收支功能支出科目，增加一般债务支出90000万元，其中：地区本级一般债务支出18000万元，转贷到各县（市）一般债务支出72000万元。

经上述预算调整后，全地区及地区本级公共财政预算收支平衡情况如下：

全地区公共财政预算收入总计为923560万元,其中: 一般公共预算收入313353万元、上级补助收入496380万元、上年结余6773万元、调入预算稳定调节基金12317万元、调入资金4737万元、一般债务收入90000万元。全地区公共财政预算支出总计923560万元，其中：一般公共预算支出824720万元、上解上级支出8840万元、一般债务支出90000万元，收支相抵，当年收支平衡。

地区本级公共财政预算收入总计为107367万元,其中: 一般公共预算收入24848万元、上级补助收入48478万元、上年结余703万元、调入预算稳定调节基金12283万元、调入资金3055万元、一般债务收入18000万元。公共财政预算支出总计107367万元，其中：一般公共预算支出89367万元、一般债务支出18000万元，收支相抵，当年收支平衡。

以上调整方案，请审查批准。