第一部分
部门主要职责
(一)贯彻执行国家、自治区有关文化体育广播影视、新闻出版和文物保护工作的法律、法规。
(二)拟订全地区文化体育广播影视和新闻出版事业发展规划并组织实施;推动全地区多元化文化体育广播影视服务体系建设,推进公共服务和体制机制改革;指导、协调全地区文化体育广播影视和新闻出版产业发展,推进对外交流合作。
(三)指导、管理文学艺术事业,指导艺术创作与生产;负责保护、挖掘、弘扬民族优秀传统文化,推动各门类艺术的发展;组织开展全地区性重大文化活动。
(四)规划、引导公共文化产品生产;指导图书馆、文化馆(站)和基层文化建设。
(五)加强博物馆建设、管理,组织实施文物、非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。
(六)拟订文化市场和动漫、游戏产业发展规划并组织实施,指导文化市场综合执法工作和文化产业发展;负责对文艺类产品、网吧、网络游戏服务营业场所实行经营许可证管理,对文化艺术经营活动和从事演艺活动的民间机构进行行业监管。
(七)统筹规划全地区群众体育发展,负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动全地区国民体质监测和社会体育指导员工作队伍建设;负责公共体育设施的建设及监督管理;统筹规划全地区青少年体育发展, 指导和推进青少年体育工作;挖掘、整理、发展民族民间传统体育项目,促进民族体育事业发展。
(八)统筹规划全地区竞技体育发展,设置体育运动项目,指导协调体育训练和体育竞赛,承办和参与各级体育赛事,指导运动员队伍建设,协调运动员社会保障工作;规范体育服务管理,推动体育标准化建设;负责监督管理体育彩票销售工作。
(九)负责权限内体育类民办非企业单位的审批工作;负责全地区体育社团的管理和指导。
(十)落实广播影视宣传、创作的政策措施,把握正确的舆论导向和创作导向;指导、监管广播影视重点基础设施建设,负责全地区重大广播影视活动。
(十一)负责广播影视、权限内信息网络视听节目服务机构和业务的监管,负责对从事广播影视节目制作的民办机构的监管工作;监管广播影视、权限内信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目;协调、指导阿勒泰人民广播电台、阿勒泰地区电视台新闻宣传、设施发展、传输覆盖等重大事项;负责全地区广播影视节目传输、监测和安全播出。
(十二)负责对出版物市场经营活动的监管,会同有关部门开展出版物市场“扫黄打非”集中行动,组织查处非法出版物和非法出版活动。
(十三)承办地委、行署交办的其他事项。
(二)内设机构
根据职责,纳入地区财政局2016年部门预算编制范围的有局机关内设的 5个行政处室,1 个参照公务员管理的事业单位,4个全额拨款事业单位。
(三)人员编制
编制人数80人,其中:行政人员编制15人,工勤编制3人。参照公务员管理的事业单位人员编制6人,全额拨款事业单位人员编制56人。实有在职人数 67人,其中:行政在职 13人,参照公务员管理的事业单位人员6人,事业在职46人,工勤在职人数2人。离退休人员99人,其中:离休人员2人,退休人员97人。
)
第二部分
部门决算情况说明
一、2016年度收入支出决算总体情况
阿勒泰地区文体广新局单位2016年度收入总计4863.81 万元,与2015年度决算相比,收入增加2178.69 万元,主要原因是: 新建博物馆建设资金拨款增加 ;支出总计2821.52 万元,与2015年度决算相比,支出减少7730.07 万元,主要原因是:新建体育馆已完工、新建阿肯艺术中心 工程款 。
(一)收入总计4863.81 万元。
1.财政拨款收入3918.87 万元,为财政当年拨付的资金。包括:(1)基本支出1387.76 万元,含人员经费1122.69万元、日常公用经费2374.74万元;(2)基本建设类项目5104.99 万元;(3)行政事业类项目440.9万元,含南区博物馆前期项目40 万元、体育运动场建设 项目90.19万元、体育馆维修项目310.71 万元。
2.上级补助收入 万元,主要是Xx Xx Xx收入。
3.事业收入 万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。主要是Xx Xx Xx收入。
4.其他收入944.94 万元,主要为阿肯艺术中心建设拨款增加 5.用事业基金弥补收支差额 万元。
6.上年结转和结余2489.05 万元。
(二)支出总计2821.52 万元。其中:2070101款340.81万元,2070199款371.89万元,2070205款9.99万元,2070308款18万元,2070307款37.58万元,2070308款735.42万元,2070409款22万元,2079999款46.75万元,2080501款63.16万元,2080502款45.28万元,2080505款345.37万元,2296003款782.27万元,2299901款3万元。
1.一般公共服务(类)933.95 万元,主要用于文化体育与传媒支出、其他支出等 。
2.外交(类) 万元,主要用于Xx Xx Xx支出等。
3.教育(类) 万元,主要用于Xx Xx Xx支出等。
4.社会保障和就业(类)453.81 万元,主要用于 归口管理的行政单位离退休、 事业单位离退休支出、 机关事业单位基本养老保险缴费支出等。
5.结余分配 万元。
6.年末结转和结余4531.34 万元。其中财政拨款结转和结余239.78 万元,主要包括: 行政运行、 体育场馆、 群众体育、 其他文化体育与传媒支出等。
(1)基本支出结转 239.78万元,结转的主要原因:工程建设前期资金拨款 。
(2)项目支出结转和结余429156 万元,结转和结余的主要原因:工程建设资金拨款 。
二、2016年度财政拨款收入支出决算总体情况
2016年度财政拨款收入4863.81 万元,调整预算数 万元,完成调整预算的 %。支出决算 万元,调整预算数 万元,完成调整预算的 %。与2015年相比,财政拨款收入增加2178.69 万元,支出减少7730.07 万元,收入增加主要原因是:新建博物馆项目经费 。支出减少主要原因是:新建体育馆已完工、新建阿肯艺术中心工程款。
三、2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况(按单位实际类款项填列说明)
2016年度一般公共预算财政拨款支出决算2821.52万元。其中:2070101款340.81万元,2070199款371.89万元,2070205款9.99万元,2070308款18万元,2070307款37.58万元,2070308款735.42万元,2070409款22万元,2079999款46.75万元,2080501款63.16万元,2080502款45.28万元,2080505款345.37万元,2296003款782.27万元,2299901款3万元。
(一)一般公共服务(类)2016年度支出决算1387.76 万元,其中:基本支出1360.17万元,项目支出 27.59万元。
(二)外交(类)2016年度支出决算 万元,其中:基本支出 万元,项目支出 万元。
(三)教育(类)2016年度支出决算 万元,其中:基本支出 万元,项目支出 万元。
(四)社会保障和就业(类)支出决算453.81 万元,其中:基本支出453.81万元。
四、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出1387.76 万元,其中:工资福利支出1122.69 万元,主要包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资等;商品和服务支出237.47 万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
五、2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2016年 “三公”经费财政拨款预算数50万元,支出决算 44.6万元,“三公”经费分项及总额支出决算数均未突破预算数,完成年初预算的94.6%,比2015年“三公”经费支出减少13.79万元,减少23.62 %,主要原因是,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持厉行勤俭节约,进一步规范公务接待,强化公车用车运行管理,严格控制“三公”经费支出。具体支出情况如下:
(一)因公出国(境)费 万元,完成年初预算数 万元的 %,主要用于单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、培训费等支出。增减主要原因是XXX.
(二)公务用车购置及运行费41.79万元,完成年初预算数51 万元的81.94 %。公务用车运行维护费主要用于公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。增减主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持厉行勤俭节约,进一步规范公务接待,强化公车用车运行管理,压缩一般支出,严格控制“三公”经费支出
(三)公务接待,2.81 万元,完成年初预算数8万元的 35.13 %,主要用于按规定开支的各类公务接待支出。国内接待98人次,国内公务接待34批次,增减主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持厉行勤俭节约,进一步规范公务接待,严格控制“三公”经费支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2016年度机关运行经费支出 340.81 万元,比2015年增加31.75 万元,增长10.27 %,主要原因:一是人员工资增加 ;二是新调入人员增加 等。
(二)固定资产及车辆
2016年固定资产总额1176.43万元,较上年增加67.21万元,主要原因是 新建体育馆购体育器材、办公家具、购办公设备等 。
阿勒泰地区文体广新局车辆共6辆,较上年增加0辆,原因是 。
(三)政府采购情况
2016年采购计划154万元,实际采购金额134.17万元,其中货物类109.08万元,采购内容主要是新建体育馆购体育器材、办公家具、购办公设备等 ;工程类 万元,采购内容主要是 ;服务类25.09万元,采购内容主要是小车维修小车保险费用 。
。
(四)单位政府债务情况
单位政府债务 万元,主要用于 项目。
(五)关于预算绩效管理工作开展情况说明。
2016年,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)的规定,对纳入年度绩效评价范围的 个项目,围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的绩效管理目标要求,认真开展绩效评价,促进提高项目资金使用绩效。
1、绩效评价项目基本情况。
本年度本单位开展绩效评价的3 个项目具体为:3个项目当年财政拨款预算共 440.9万元(含上年结转 万元)。截至2016年底, 个项目实际财政拨款支出390.06 万元。
2、项目绩效评价工作开展情况。
新建南区博物馆、新建体育运动场建设项目、体育馆维修按照工程
3、绩效评价工作取得的成效。
进一步完善了阿勒泰地区公共文化体育服务体系建设和服务水平,改善和丰富了老百姓休闲娱乐场所,提升了阿勒泰地区文化体育品牌。
第三部分
名词解释
一、财政拨款收入:是指中央财政当年拨付的资金。
二、事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
三、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、 “事业单位经营收入”等以外的收入。
四、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。
五、上年结转和结余:是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
六、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
七、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
八、“三公”经费:是指纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括 办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 2016年部门决算报表
一、收入支出决算总表(财决01表)
二、财政拨款收入支出决算总表(财决01-1表)
三、收入支出决算表(财决02表)
四、收入决算表(财决03表)
五、支出决算表(财决04表)
六、支出决算明细表(财决05表)
七、基本支出决算明细表(财决05-1表)
八、项目支出决算明细表(财决05-2表)
九、项目收入支出决算表(财决06表)
十、行政事业类项目收入支出决算表(财决06-1表)
十一、基本建设类项目收入支出决算表(财决06-2表)
十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表(财决07表)
十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表(财决08表)
十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表(财决08-1表)
十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表(财决08-2表)
十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(财决09表)
十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表(财决10表)
十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表(财决10-1表)
十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表(财决10-2表)
二十、财政专户管理资金收入支出决算表(财决11表)
二十一、资产负债简表(财决12表)
二十二、部门决算相关信息统计表(CS05表)
二十三、 政府采购情况表(CS06表)