2014年在地委的正确领导下，在地区人大的监督和指导下，阿勒泰地区财政工作坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实发挥财政职能作用，努力克服国际金融危机和国内外经济形势变化带来的困难和挑战，深挖增收潜力，强化组织收入，着力提高财政收入质量，优化财政支出结构，深化财政管理改革，牢牢把握“调结构、保民生、促发展、推改革”的工作思路，有力地支持了地区经济社会又好又快地发展。
一、2014年财政收支完成情况
(一)全地区财政收支完成情况
1、财政收入完成情况
2014年地方财政收入完成390066万元，同比增长12.55%，增收43495万元，其中：公共财政预算收入完成330053万元，同比增长8.15%，增收24896万元；基金预算收入完成60013万元,同比增长44.9%,增收18599万元。
2、财政支出完成情况
2014年全地区地方财政支出完成1230185万元,同比下降3.1%,减支39396万元，其中:公共财政预算支出完成1156948万元,完成调整预算的98.78%，同比下降3.81%,减支45863万元；基金预算支出完成73237万元，同比增长9.69%,增支6467万元。
3、财政预算收支平衡情况
（1）公共财政预算收支平衡情况
2014年全地区公共财政预算收入为1183311万元，其中：上级财政补助收入826866万元、当年收入330053万元、调入预算稳定调节基金2000万元、上年结余结转16420万元、调入资金7972万元（主要是政府性基金预算调入）。
2014年全地区公共财政预算支出1156948万元,专项上解支出9952万元（主要为交通、人才、水利、农发行营业税专项上解支出），安排预算稳定调节基金2000万元，结转下年支出13776万元,收支相抵财政净结余为635万元。
（2）基金预算收支平衡情况
2014年全地区基金预算收入为81442万元，其中：上级财政补助收入13560万元、当年收入60013万元、上年结余结转7869万元。2014年全地区基金预算支出73237万元，调出资金4907万元（根据自治区《关于自治区完善政府预算体系有关问题的通知》新财预[2014]140号文件规定，将11项政府基金收支转列一般公共预算），收支相抵基金结余为3298万元。
4、预算超收收入的安排和使用情况
2014年地区公共财政预算收入未完成预算任务，当年基金收入超收24929万元，主要用于安排征地补偿支出、城市建设支出、棚户区改造支出等。
（二）地区本级财政收支完成情况
1、财政收入完成情况
地方财政收入完成19825万元，完成预算的106.6%，同比增长3.5%，增收678万元，其中：公共财政预算收入完成19573万元，完成预算的106.3%，同比增长3.6%，增收678万元；基金预算收入完成252万元,完成预算的139.2%,与上年持平。本级增收主要是国库存款利息收入和国有资产处置收入增加。
2、财政支出完成情况
2014年地区本级财政支出完成121324万元,同比下降18.6%，减支27797万元，其中:公共财政预算支出完成116917万元,同比下降15%,减支20631万元,主要是专项补助同比减少2亿元。基金预算支出完成4407万元，同比下降61.9%，减支7166万元，主要原因是上年自治区专项较多。
3、财政预算收支平衡情况
（1）公共财政预算收支平衡情况
2014年地区本级公共财政预算收入为126245万元，其中：上级财政补助收入92445万元、当年收入19573万元、上年结余结转7730万元、调入预算稳定调节基金2000万元、调入资金716万元、专项上解收入3781万元。
2014年地区本级公共财政预算支出116917万元、预算稳定调节基金2000万元、结转下年支出7192万元,收支相抵净结余为136万元。
（2）基金预算收支平衡情况
2014年地区本级基金预算收入为5140万元，其中：上级财政补助收入1932万元、当年收入252万元、上年结余2956万元。2014年地区本级基金预算支出4407万元、政府性基金调出资金77万元，收支相抵基金结余656万元。
（三）2014年主要支出预算执行情况
1、教育支出207605万元，同比增长2.6%,增支5204万元，其中：地区本级支出16205万元，同比下降13.8%,减支2593万元。
2、文化体育与传媒支出19304万元，同比下降21.9%，减支5413万元，其中：地区本级支出3885万元，同比下降1.6%，减支62万元。
3、社会保障和就业支出109860万元，同比增长0.5%,增支510万元，其中：地区本级支出13331万元，同比增长0.2%，增支24万元。
4、医疗卫生与计划生育支出71572万元，同比增长11.5%，增支7395万元，其中：地区本级支出9096万元，同比下降23.4%,减支2772万元。
5、农林水事务支出284546万元，同比增长9.1%,增支23726万元，其中：地区本级支出18549万元，同比下降2.8%，减支540万元。
（四）县市财力调剂统筹资金使用情况
2014年县市财力调剂统筹资金40700万元，安排地区重点项目和民生支出38332万元，结转资金2368万元下年预算安排使用。
（五）落实人大预算决议情况
各级财政部门严格按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的各项要求，认真落实人大审查报告和决议，及时组织开展人大代表议案的办理工作。
1、进一步加强预算管理。一是加强预算编制和执行管理。细化部门预算，进一步压缩财政代编预算规模，严格控制预算执行中追加（减）预算事项。二是加快推进预算绩效管理。实施预算绩效管理的部门范围和资金规模进一步扩大，并开展了绩效评价，并积极探索实施绩效评价结果的应用。三是深入推进预决算公开。进一步细化了预决算公开内容，地区本级及县市“三公”经费预算，按照相关规定在政府门户网站进行了统一公开，公开的内容更加详实，以便于社会监督。
2、加快推进财税体制改革。一是科学编制财政预算。明确公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障“四本”预算的收支范围，建立定位清晰、分工明确的政府预算体制。二是深化国库集中支付管理改革。推动实施国库集中支付电子化管理,提高国库资金收支运行效率。逐步建立权责发生制政府综合财务报告制度，提高政府财政财务管理水平。三是加强对政府采购的管理。依法实施政府采购，将政府采购招标控制价公开，坚决杜绝无预算和超预算编制采购。四是深入推进财政信息化建设，完善财政应用支撑大平台建设，用机器和技术管人、管理资金。
3、厉行勤俭节约。认真贯彻中央八项规定和自治区十项规定精神，按5%比例压减一般性支出。各县市也相应压减了支出。加强厉行节约反对浪费制度建设，围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制订了行政（事业）单位培训费、差旅费等管理办法，增强了制度的可操作性和权威性，为建立健全厉行节约反对浪费长效机制奠定了基础。
二、2014年转移支付执行情况
（一）一般性转移支付
2014年一般性转移支付决算数为363024万元，其中：
体制补助收入28338万元， 均衡性转移支付收入105866万元，革命老区及民族和边境地区转移支付收入24665万元， 县级基本财力保障机制奖补资金收入35873万元，结算补助收入1525万元，资源枯竭型城市转移支付补助收入4900万元，企业事业单位划转补助收入623万元，义务教育等转移支付收入14979万元，基本养老保险和低保等转移支付收入464万元，重点生态功能区转移支付收入54011万元，固定数额补助收入84646万元，其他一般性转移支付收入7134万元。
（二）专项转移支付
2014年专项转移支付决算数为455462万元。
三、2014年举借债务情况
（一）截至2014年底政府性存量债务情况
地区本级政府性存量债务经债务余额为37797.17万元，其中：政府负有偿还责任的债务37616.05万元、政府负有担保责任的债务47.12万元、政府负有一定救助责任的债务134万元。2013年6月—2014年12月，新增债务余额17851.78万元，其中：举借债务25066.29万元，偿还债务7185.48万元。2014年年末政府存量债务分部门情况：
1、一般公共服务部门债务余额20911.4万元。
2、教育部门债务余额5368.51万元。
3、医疗卫生部门债务余额1377.26万元。
4、农林水部门债务余额134万元。
5、资源勘探电力信息等部门10006万元。
（二）截至2014年底政府性债务存量资金来源
截至2014年底政府性债务存量分资金来源：银行贷款28132.56万元、国债资金1090.91万元、国际金融机构及外国政府贷款7689.58万元、地方政府债券309.7万元、工程欠款及其他393.31万元。
四、2014年“三公”经费决算情况
截止2014年底阿勒泰地区本级各行政事业单位“三公”经费共发生支出4539.41万元，较上年6433.94万元减少1894.53万元，下降29.45%，其中：
因公出国（境）费用0万元，较上年同期37.26万元减少37.26万元，下降100%；减少原因是当年地区组织代表团就口岸开放境外投资项目、中方企业境外发展经营的情况进行洽谈。
公务用车购置及运行维护费2631.88万元，较上年同期3145.70万元减少513.82万元，下降16.33%；下降主要原因是严格控制公务用车购置及运行经费支出。巩固公务用车专项治理成果，严格执行新车购买审批程序，加强公务用车编制及配置标准管理，提高新车落户门槛。推行“一车一册”管理制度，实施车辆动态管理，加强公务用车日常使用管理。
公务接待费1907.52万元，较上年同期3250.97万元减少1343.45万元，下降41.32%。下降主要原因是严格控制公务接待经费支出。进一步完善加强公务接待费管理的有关措施办法，严格执行接待审批程序，控制陪餐人数，执行公务接待定点接待制度、接待票据联合会审制度、结算资金集中支付制度和接待费用动态管理等制度，加强对接待费的日常监管，确保接待费管理措施落实到位。
